上海市水资源管理规定-综合规划与保护措施

《上海市水资源管理规定》?

《上海市水资源管理规定》是上海市为了加强水资源的管理与保护，规范用水行为，促进节约和合理利用而制定的地方性法规。该规定详细涉及了水资源开发、利用、节约、保护等多个方面的内容，并结合本市实际情况，提出具体的管理要求和措施。

根据相关规定，上海在水资源管理方面需要进行综合考察和调查评价(文章9)，这样才能为科学规划和决策提供依据。法规也明确了市、县两级水行政主管部门在水资源管理工作中的职责分工，确保其能依法履行监管职责(文章3)。

该规定的一个重要特点是其与国家层面的法律法规相衔接，如《中华人民共和国水法》以及取水许可制度等，又结合上海本地特点，制定符合地方特色的管理措施。这种做法既保证了法律的权威性，也体现出因地制宜的灵活性。

上海市水资源管理规定-综合规划与保护措施 图1

《上海市水资源管理规定》的主要内容

根据提供的材料(文章1到10)，可以将《上海市水资源管理规定》的主要内容归纳如下:

(一) 加强水资源综合规划与管理

上海市水资源管理规定-综合规划与保护措施 图2

法规要求在开发利用水资源前必须进行综合考察和调查评价，这是编制水资源中长期供求计划、制定水量分配方案的重要基础。还需要编制水资源开发利用的综合规划以及相应的保护规划(文章3)，以确保水资源的合理开发与保护。

(二) 实施取水许可制度

为了规范用水行为，防止过度开采地下水和浪费水资源，法规明确要求实施取水许可制度，未经批准不得擅自取水。市、县水行政主管部门负责发放取水许可证，并对取水量进行监控管理(文章3)。

(三) 推动节约用水和环境保护

在洱海保护管理范围内从事生产经营活动或项目建设时，必须注意生态保护，防止水土流失。对于造成生态破坏的单位或个人，要求其承担相应的治理费用和法律责任(文章1,10)。

(四) 加强执法监察

法规赋予了水行政主管部门监督检查权力，对违法取水、超量用水等行为可以采取责令停止、罚款甚至吊销许可证等措施进行处罚。构成犯罪的，则要依法移送司法机关追究刑事责任(文章3,14)。

水资源管理机构的主要职责

根据《上海市水资源管理规定》，市、县两级水行政主管部门在水资源管理中发挥着重要作用：

(一) 综合协调职能

统筹全市水资源管理工作，拟定相关政策法规和管理规划，确保各项措施落实到位。

(二) 调查与规划职责

组织开展水资源调查评价工作，编制水资源综合规划及专业规划，并监督实施情况。

(三) 取水许可的行政审批

受理并审批取水许可证申请，监管持证单位依法合规用水。

(四) 监督检查职责

定期对水资源利用和保护情况进行监督检查，纠正违法行为。

(五) 执法监察职能

对违反水资源管理法规的行为进行查处，维护正常管理秩序。

《规定》的重要意义

(一) 有利于规范用水行为，促进节约用水。通过取水许可制度和水行政执法，可以有效遏制浪费水资源的不良现象。

（二）保护生态环境，推动绿色发展。落实环境保护要求，在城市发展中注重生态文明建设。

（三）为科学决策提供依据。通过综合规划与调查评价，确保水资源利用与环境保护协调发展。

面临的挑战与

尽管《上海市水资源管理规定》已经建立了较为完善的管理制度体系，但在执行过程中仍面临一些困难和挑战：

(一) 执法难度大。部分违法取水行为隐蔽性强，监管成本高。

(二) 公共参与不足。社会公众对节约用水的认识有待提高，节水意识需要进一步增强。

(三) 技术支撑不够。水资源管理的一些技术手段需要更新换代，提升科学化水平。

上海将继续完善水资源管理制度体系，加强执法队伍建设，推进节水型城市建设，确保法规得到有效实施。

《上海市水资源管理规定》作为一部重要的地方性法规，在促进本市水资源 sustainable development方面发挥着不可替代的作用。随着法规的不断完善和严格执行，相信上海在水资源管理与保护方面将取得更显着成效，为建设美丽中国作出更大贡献。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）