安徽省最严水资源管理|严格水资源管理制度解读与实践

随着我国经济快速发展和人口，水资源短缺问题日益突出。特别是在水资源相对匮乏的安徽省，如何实现科学用水、节约用水、高效用水成为一项重要课题。全面介绍安徽省最严水资源管理制度的核心内容及实施成效。

安徽省最严水资源管理？

安徽省最严水资源管理制度是指：以《水污染防治行动计划》（简称"水十条"）为指导，结合地方实际，通过一系列严格的法律法规和行政手段，对全省水资源的开发、利用、保护进行全方位管理。这套体系主要包括取用水管理、水环境保护、节约用水等方面。

与传统水资源管理模式相比，安徽省最严模式有三大特点：

1. 管理范围更广：不仅包括地表水，还涵盖地下水；

安徽省最严水资源管理|严格水资源管理制度解读与实践 图1

2. 监管力度更大：通过经济手段（如差别化水价）和行政手段（取水许可）相结合的方式强化监管；

3. 制度保障更完善：建立了从规划、实施到考核的完整制度链条。

最严水资源管理的主要内容

（一）取用水管理

1. 取水许可制度

所有直接从江河、湖泊或地下取水的单位和个人，都必须申请取水许可证。未经批准的取水行为将受到严厉处罚。

省水利厅通过"取水许可管理系统"对取水户实施动态监管，确保取水量符合计划指标。

2. 水资源论证制度

在审批取水申请之前，相关单位需进行水资源论证，评估取水对周边环境的影响。只有通过专家评审的项目才能获得批准。

（二）节约用水措施

1. 计划用水制度

政府每年制定用水总量计划，在各行业之间合理分配水资源。

2. 水价调节机制

实行阶梯式水价和差别化电价政策，限制高耗水行业用水量。工业用水价格提高30%以上，农业灌溉用水价格提高50%。

3. 技术改造与创新

推广使用节水型设备和技术，如喷灌、滴灌等高效节水技术。仅2023年，全省就安装节水设施150多套。

（三）水资源保护

1. 水环境监测网络

在淮河、长江等主要流域设立78个水质监测站，实时监控水质变化情况。

2. 污染源治理

严厉打击非法排污行为，重点整治工业废水排放。已关停污染严重的企业34家，限期整改企业126家。

3. 生态补水工程

通过建设拦河闸坝、人工湿地等设施，改善河流生态流量。涡河流域生态补水项目每年注入生态水量达5亿立方米。

安徽省最严水资源管理|严格水资源管理制度解读与实践 图2

实施成效

（一）用水总量得到有效控制

2023年全省用水总量比计划减少2.6%，完成国家下达的节水目标。

（二）水质明显改善

主要河流监测断面水质优良比例达到85%，淮河干流水质稳定在III类以上。

（三）地下水保护取得成效

通过严格控制地下水开采，部分地区的地下水水位开始回升。阜阳市鲖城镇地下水位较2019年提高了6米。

（四）节水意识显着提高

企业和居民的节水意识明显增强，85%的企业安装了节水设施，居民生活用水量下降15%。

面临的挑战

尽管取得了显着成效，安徽省最严水资源管理仍然面临以下问题：

1. 部分企业存在侥幸心理，偷排废水现象时有发生；

2. 农业面源污染治理难度大；

3. 水资源管理信息化水平有待提高；

4. 基层执法人员力量不足。

未来发展方向

（一）完善法规体系

制定更详细的实施细则，细化各项管理要求。

（二）加强执法力度

充实基层执法队伍，配备现代化执法装备，严厉打击违法行为。

（三）推进智慧水务建设

建立全省统一的水资源管理系统，实现数据互联互通。

（四）加强公众教育

通过多种形式开展节水宣传，培养全民节约用水意识。

安徽省最严水资源管理制度为全国同类地区的水资源管理提供了宝贵经验。这不仅是对环境负责，更是对子孙后代的责任。我们相信，在政府和全社会的共同努力下，安徽省一定能走出一条科学用水、节约用水、可持续发展的道路。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）