公共管理税务绩效管理|税务治理现代化与绩效评估体系

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和税收法治化进程的加速推进，Public Management Tax Performance Management（公共管理税务绩效管理）作为政府职能转变和财税体制改革的重要组成部分，正受到越来越多的关注。全面阐述公共管理税务绩效管理的核心内涵、理论基础及其在背景下的实践意义。

公共管理税务绩效管理？

公共管理税务绩效管理是指通过科学的指标体系和评估方法，对政府部门在税收征管、纳税服务、政策执行等方面的工作效果进行全面评价的过程。其核心在于建立以结果为导向的考核机制，推动税务部门提升履职效能和服务质量。

从理论层面来看，公共管理税务绩效管理主要包含三个关键要素：

1. 明确的目标设定: 确立可量化、可衡量的具体工作目标

公共管理税务绩效管理|税务治理现代化与绩效评估体系 图1

2. 系统的评估指标: 建立覆盖征管质效、纳税服务等多个维度的评价体系

3. 持续的改进机制: 根据评估结果优化工作流程和资源配置

以当前 hottest 的《关于进一步深化税收征管改革的意见》为例，其中明确提出要构建科学有效的绩效管理体系。这充分体现了党和国家对税务管理工作现代化的高度重视。

公共管理税务绩效管理的理论基础

现代公共管理学认为，政府机构应当从传统的"以过程为中心"向"以结果为中心"转变。这种理念变革为公共管理税务绩效管理提供了坚实的理论支撑。

在具体实践中：

绩效管理不再是简单的数字游戏

而是要通过数据真实反映政府部门的工作成效

这种管理方式的革新有助于提高资源配置效率，优化行政流程

张定安和何强在《优化提升税务绩效管理增强税收征管改革内生动力》一文中就强调，科学的绩效管理体系能够为税收政策落实提供有力抓手。

如何构建完善的公共管理税务绩效管理体系？

1. 建立健全指标体系

综合考虑经济发展水平、税源结构等因素

设计既能反映整体又能体现个性的评估指标

2. 优化评估方法

运用定量分析与定性评价相结合的方法

引入第三方评估机制，确保结果客观公正

3. 加强技术支撑

借助大数据、人工智能等现代信息技术

打造智能化的绩效管理平台

公共管理税务绩效管理|税务治理现代化与绩效评估体系 图2

4. 完善激励约束机制

将绩效考核结果与预算安排、人事任免等挂钩

实行奖惩分明的考核制度

公共管理税务绩效管理在税收征管改革中的作用

《关于进一步深化税收征管改革的意见》明确指出，要以绩效为导向推动各项改革措施落地生效。具体表现在：

促进税收政策更好地服务国家战略

提高纳税服务质量和效率

强化税收在宏观调控中的重要作用

通过建立健全的税务绩效管理体系，可以确保《意见》提出的各项改革任务得到有效实施，进而增强税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用。

未来发展方向与建议

1. 深化理论研究：加强公共管理学与经济学交叉融合

2. 创新评估方法：探索更多元化的考核方式

3. 强化技术支撑：加快智能化应用平台建设

4. 加强人才培养：培养既懂税收又熟悉现代 management的复合型人才

推进公共管理税务绩效管理工作是一项长期而艰巨的任务。需要在理论创新、制度建设和技术支撑等方面持续发力，不断提升税收治理能力现代化水平，为经济社会高质量发展提供坚实的财政保障。

通过科学有效的公共管理税务绩效管理体系，政府能够更精准地配置资源，优化服务流程，提升民众满意度。这不仅是财税体制改革的必然要求，更是建设服务型政府的重要内容。随着现代信息技术的深度应用和管理理念的持续革新，公共管理税务绩效管理必将发挥更大的作用，为实现国家治理体系和治理能力现代化贡献更大力量。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）