德州最严格水资源管理|水资源保护与可持续发展

“德州最严格的水资源管理”？

水资源是人类赖以生存和发展的基础资源，而随着全球气候变化加剧、人口以及工业化进程的加快，水资源短缺问题日益成为制约经济发展和社会进步的重要瓶颈。作为中国北方重要的工业基地和农业生产基地，德州市长期以来面临着水资源供需矛盾突出的问题。

为贯彻落实国家关于加强生态文明建设的要求，德州开始推行“最严格的水资源管理制度”，简称“最严格水资源管理”。这一制度的核心是在全市长河流域范围内，以水资源配置、节约和保护为主线，通过建立科学的用水总量控制、用水效率提升以及水环境质量改善等三大体系，实现水资源的永续利用。

制度创新与实践路径

1. 水量双控机制

德州最严格水资源管理|水资源保护与可持续发展 图1

德州市最严格水资源管理的核心就是“用水总量控制”。全市范围内建立了用水总量和强度的“双控”指标体系，通过划分区域用水红线、行业用水上限以及项目用水门槛等措施，确保用水行为在可承受范围之内。政府对工业、农业和生活用水分别制定了明确的用水定额标准，并将其纳入到地方政府的绩效考核体系中。

2. 水资源税改革

为了建立市场化的调节机制，德州成为了全国首批水资源税试点城市之一。通过将传统的水资源费改征为资源税，并提高工业和高耗水行业的税收比例，引导企业主动节约用水，取得了显着成效。某高耗水制造业企业的负责人张三表示：“税费改革后，我们公司每年能节省约10%的生产成本，这既减轻了经济负担，又推动了绿色生产。”

3. 数字化监管平台

针对传统水资源管理效率低下的问题，德州引入了先进的“智慧水务”管理系统。该系统通过物联网、大数据等技术手段，实现了对全市水量、水质以及取水企业的实时监控。李四市的水务局局长在一次座谈会上曾提到：“借助数字化平台，我们可以时间发现偷排乱放等违法行为，并及时采取措施。”

重点任务与具体成效

1. 加强水资源保护

河长制全面推进：自2017年起，德州全面推行“河长制”，建立了市、县、乡三级河长体系。每一条河流都设有专门的河长和河道警长，负责河流日常管理及违法行为查处工作。

水污染防治攻坚战：通过实施“清水行动”，全市重点治理污染严重的河流段，严厉打击工业废水排放、农业面源污染等违法行为，并取得了显着成效。

地下水超采治理：针对德州地区地下水资源过度开发的问题，政府采取了严格的取水许可制度，并加大了地下水回补力度。

2. 推动用水方式转变

推广循环用水模式：鼓励企业采用循环用水技术，如某工业园区通过废水回收利用项目，每年可节省约50万吨新鲜水。

德州最严格水资源管理|水资源保护与可持续发展 图2

农业节水灌溉：全市范围内推广喷灌、滴管等高效节水灌溉方式，减少农业生产中的水资源浪费。

数字化监管与社会共治

1. 构建智能监管网络

德州的“智慧水务”平台集成了卫星遥感、无人机巡检和人工巡查等多种手段，实现了对水面、水质和取水企业的全方位监管。通过这一系统，政府能够快速发现并处理各类涉水问题。

2. 推动社会共治

除了加强政府监管外，德州还鼓励公众参与水资源保护工作。建立“环保举报平台”，发动群众监督举报违法行为，形成了全社会共同治水的良好氛围。

德州经验的启示

经过几年的努力，德州市最严格水资源管理制度已经取得了显着成效。不仅实现了水资源的有效管理和合理配置，更推动了经济社会可持续发展和生态文明建设迈上新台阶。这一实践也为解决其他地区水资源管理难题提供了宝贵经验和借鉴思路。

德州将继续深化“最严格的水资源管理”，在完善制度体系、创新监管手段的进一步加强水资源保护与修复，为实现全国生态目标作出更大贡献。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）