社会团体营利性活动：法律框架与合规实践

随着经济社会的不断发展，社会团体在推动社会发展、促进经济交流、服务社会公益等方面发挥着越来越重要的作用。社会团体的本质属性是以非营利为目的的社会组织。《社会团体登记管理条例》明确规定：“社会团体不得从事营利性经营活动”，这一规定为社会团体的活动划定了明确边界。

围绕“社会团体与营利性活动”这一主题，探讨其法律框架、实践中的界定难题以及合规建议，力求为社会各界组织提供有益参考。

社会团体的定义与法律属性

社会团体是指中国公民自愿组成，旨在实现会员共同意愿的社会组织。根据《社会团体登记管理条例》的规定，社会团体必须是非营利性社会组织，其财产不得用于分配给个人或以其他形式谋取私利。这一定义决定了社会团体的本质特征——非营利性。

在实践中，许多社会团体打着“非营利”的旗号，却从事着大量的营利性活动。某商会以促进会员企业交流为名，实则开展商业培训、咨询服务等营利性项目。这种行为不仅违背了自身的宗旨，也可能引发法律风险。

社会团体营利性活动：法律框架与合规实践 图1

《担保法解释》中提到：“从事经营活动的事业单位、社会团体为保证人的，如无其他导致保证合同无效的情况，其所签订的保证合同应当认定为有效。”该条款为社会团体参与经济活动提供了法律依据，但其前提条件是“非以公益为目的”。这表明，虽然部分营利性活动可以例外存在，但必须在严格的法律规定和组织宗旨范围内进行。

社会团体营利性活动的界定

“营利”与“非营利”的界限是当前社会团体管理中的难点问题。根据《社会团体登记管理条例》，营利性活动是指以获取经济利益为目的，且超出合理运营成本的行为。具体如何判定，仍缺乏统一标准。

1. 法律规定的营利性活动

根据《社会团体登记管理条例》第18条：“社会团体不得从事营利性经营活动”。此处明确禁止的是直接追求经济利益的商业行为，投资、贸易等。但一些间接服务于会员或社会公益的收费活动（如培训费、咨询服务费），则可能被视为合理运营成本的一部分。

社会团体营利性活动：法律框架与合规实践 图2

2. 实践中的模糊地带

在实际操作中，许多社会团体会通过设立分支机构、合作项目等方式开展营利性活动。这些行为往往游走在法律边缘，增加了合规管理的难度。某商会以“会员服务”为名，收取高额会费，提供的服务与收费并不对等，这种行为可能构成变相营利。

3. 案例分析——温州商会事件

在一起典型案例中，方性商会因参与商业担保被起诉。法院认为，尽管其行为具有一定的经济属性，但未超出合理范围，因此判定其合法。该案例为社会团体界定营利性活动提供了重要参考。

社会团体开展营利性活动的风险与对策

1. 法律风险

社会团体如果从事明确禁止的营利性活动，将面临行政处罚甚至吊销登记的风险。在参与经济活动时，若未履行充分的信息披露义务，可能引发民事纠纷。

2. 合规建议

明确业务范围：在章程中明确规定允许开展的营利性活动，并报民政部门备案。

风险评估：对拟开展的营利性项目进行法律审查，确保不超出非营利目的。

信息披露：建立健全信息公开机制，向会员和社会公众说明营利性活动的性质和用途。

3. 未来发展方向

随着社会团体功能的多元化发展，其在经济领域的角色将更加重要。建议相关监管部门出台更完善的指引文件，明确营利性活动的边界，鼓励社会团体制定合规手册，防范法律风险。

社会团体作为连接政府、企业和社会的重要纽带，在推动经济社会发展中具有不可替代的作用。开展营利性活动必须在法律框架内进行，既不能违背非营利宗旨，也不能因过度追求经济效益而丧失初心。只有坚持合规发展，才能使社会团体在服务社会的实现自身的可持续发展。

对于社会各界组织而言，理解和遵守相关法律法规是前提。探索创新性的经营模式，既能为会员提供增值服务，又能避免法律风险，将是未来发展的关键方向。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）