盐城城投融资中介|金融居间领域中的规范化管理探索

随着地方经济发展对融资需求的不断攀升，城投平台作为重要的资金筹措工具，在各地发挥着不可或缺的作用。与之相伴而生的中介收费问题，不仅加重了地方政府的财政负担，也引发了社会各界对金融居间领域规范化管理的关注。在此背景下，盐城市政府近期启动的“追缴城投融资中介费”专项行动，为行业治理提供了新的思路和范本。

盐城“追缴城投融资中介费”的政策背景与核心举措

“城投融资中介”，是指在政府平台公司融资过程中，各类中介机构收取的服务费用。这些机构包括但不限于银行、信托公司、融资租赁公司以及第三方咨询服务机构等。长期以来，由于缺乏统一的收费标准和规范化的管理措施，部分中介环节存在收费过高甚至虚增服务费的现象。

盐城此次行动的核心目标是全面清理不合规的中间环节收费，规范融资链条，降低企业实际融资成本。具体举措包括：

盐城城投融资中介|金融居间领域中的规范化管理探索 图1

1. 全面摸底排查：对全市范围内涉及城投平台的所有融资项目进行梳理，重点核查2018年以来新增项目的中介费用收取情况。

2. 建立标准费率体系：结合市场行情和行业惯例，制定统一的中介服务收费标准，并明确各项费用的收取比例上限。

3. 加强合同管理：要求所有融资项目必须签订规范的服务协议，明确服务内容、收费依据及违约责任。

4. 设立举报机制：鼓励社会各界对违规收费行为进行监督举报，并建立快速响应处理机制。

通过这一系列措施，盐城市政府意在重构金融居间市场的秩序，遏制当前存在的“以费养费”现象。据初步统计，此次专项行动已累计追缴不合规中介费用超过5亿元人民币。

金融居间领域的规范化管理路径

盐城城投融资中介|金融居间领域中的规范化管理探索 图2

1. 建立健全行业标准

当前，金融居间行业普遍存在服务内容不透明、收费标准混乱等问题。以盐城的实践为基础，建议从以下几个方面着手：

- 制定统一的服务协议模板，明确各环节中介服务的具体内容和收费依据；

- 建立动态调整机制，根据宏观经济形势和市场供需变化，适时修订收费标准；

- 推动行业自律组织建设，通过行业协会对成员单位的经营行为进行规范约束。

2. 强化监管协同

金融居间活动涉及多个监管部门，包括地方金融监管局、银保监分局、证监局及税务部门等。需要建立多方联动的监管机制，形成执法合力：

- 定期开展联合检查，重点查处虚假承诺、夸大宣传、违规收费等问题；

- 建立信息共享平台，实现对中介机构的全生命周期管理。

3. 提升透明度与技术赋能

金融科技的应用可以有效提高金融居间服务的透明度：

- 推广使用电子合同和区块链存证技术，确保服务记录可追溯、可验证；

- 开发在线报价平台，允许企业直接比价并选择最优方案。

盐城模式的经验与启示

从实践效果来看，盐城的探索为其他地区提供了值得借鉴的经验。具体表现在以下几个方面：

1. 政策执行力度大

此次专项行动体现出地方政府的决心和魄力，通过建立严格的追缴机制，有效遏制了中介环节的乱象。

2. 注重长效机制建设

在短期清理的基础上，盐城更加注重制度体系的完善，为后续管理提供了可操作的框架。

3. 多方利益平衡

通过政策设计，在控制中介费用的也考虑了金融机构的合理收益，避免“一刀切”带来的市场扭曲。

未来发展的思考与建议

尽管盐城模式取得了一定成效，但要实现金融居间领域的长期健康发展，仍需各方共同努力：

1. 深化市场化改革

在确保规范的前提下，鼓励市场竞争，促进服务创新。可以通过引入第三方评级机构，建立中介服务质量评价体系。

2. 加强投资者教育

对于广大企业用户而言，需要提升其对金融居间服务的认知能力和议价能力，避免被不实宣传误导。

3. 完善风险预警机制

在规范行业发展的也要防范因政策调整引发的市场波动。建议建立应急响应机制，及时应对可能出现的资金链断裂问题。

4. 推动行业数字化转型

利用大数据、人工智能等技术手段，提高金融居间服务的效率和精准度。开发智能匹配系统，帮助企业更快速地找到最优融资方案。

盐城“追缴城投融资中介费”的实践，不仅是一次地方治理的有益尝试，更是对整个金融市场健康发展的积极推动。随着规范化管理的深入推进，金融居间行业有望迎来更加透明和高效的发展新局面。对于地方政府而言，关键在于在规范与市场之间找到平衡点，既保障企业的合法权益，又维护金融机构的合理收益，最终实现多方共赢的目标。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）