扶贫融资服务|金融居间助力脱贫攻坚与乡村振兴

扶贫融资服务的概念与发展背景

扶贫融资服务作为一种特殊的金融服务模式，其核心目标在于通过金融资源的合理配置，帮助贫困地区及其居民实现经济发展和社会进步。扶贫融资服务，是指专门为贫困人口、贫困村和贫困乡镇设计的一系列金融服务产品和服务机制，旨在解决这些地区在生产生活中面临的资金短缺问题，推动产业扶贫，促进就业增加和收入提高。

从历史发展的角度而言，扶贫融资服务的兴起可以追溯到国家精准扶贫政策的实施阶段。2013年以来，中国政府将脱贫攻坚作为一项国家战略任务，并明确提出要注重“造血”功能的培育，而非单纯的“输血”。在这一背景下，金融居间服务作为一种重要的社会力量，逐渐成为连接政府、金融机构和贫困地区的桥梁和纽带。

扶贫融资服务的主要目标人群包括但不限于建档立卡贫困户、农民专业合作社、家庭农场以及乡村小微企业。这些主体往往面临融资难、担保难的问题，传统的金融服务模式难以满足其需求。扶贫融资服务在设计上特别强调了以下几个方面的创新：一是降低准入门槛，二是提供差异化的产品和服务，三是建立风险分担机制，四是强化政策支持和激励。

扶贫融资服务|金融居间助力脱贫攻坚与乡村振兴 图1

根据国家统计局的数据，在2013年至2020年期间，累计发放的扶贫小额信贷规模超过万亿元，惠及数百万建档立卡贫困户。这些资金的有效使用，不仅帮助农民改善了生产条件，还带动了乡村旅游业、加工业等新兴产业的发展，为乡村振兴奠定了重要的物质基础。

金融居间在扶贫融资服务中的角色与功能

在扶贫融资服务体系中，金融居间机构扮演着至关重要的角色。它们通过专业的服务能力，连接起资金需求方和供给方，构建起高效的金融服务网络。具体而言，金融居间机构的功能主要体现在以下几个方面：

1. 信息撮合与匹配：金融居间机构通过收集和整理贫困地区的融资需求信息，将其与金融机构的产品特点进行匹配，帮助双方快速达成合作意向。

2. 风险评估与控制：在扶贫融资服务中，金融居间机构需要对借款人的信用状况、经营能力以及还款来源进行全面评估。这一过程通常包括实地调查、财务分析和第三方数据验证等环节。

3. 产品设计与创新：针对贫困人口的特点和需求，金融居间机构会同金融机构共同开发特色化的产品和服务模式。一些机构推出了"小额信用贷款 农业保险"的组合产品，既降低了借款人的风险敞口，又提高了还款保障水平。

在实践中，金融居间服务的有效性取决于多个关键要素：

专业团队：高素质的业务人员是确保服务质量的基础。

技术支撑：现代化的信息管理系统能够提高服务效率并降低操作风险。

政策支持：来自政府和监管部门的扶持政策为行业可持续发展提供了保障。

构建多层次扶贫融资服务体系

根据实践经验，一个高效的扶贫融资服务体系应当由县级、乡镇级和村级三个层级构成。这种多层级的服务网络不仅能够提高服务效率，还能更好地满足不同地区、不同类型客户的个性化需求。

1. 县级金融服务中心

县级中心承担着统筹协调全县域扶贫融资资源的重要职责。其主要功能包括：

统筹管理县域内的扶贫融资项目；

协调银行、担保公司等金融机构的关系；

提供政策咨询和培训服务。

2. 乡镇金融工作站

乡镇工作站是金融服务的前线平台，直接面对基层客户。其主要职责如下：

收集和筛选当地农户及小微企业的融资需求信息；

协助金融机构开展贷前调查和风险评估；

提供还款计划制定、财务管理等配套服务。

3. 村级金融信息服务点

村级服务点作为最末端的服务触角，承担着信息传递和初步筛选的功能。其具体职责包括：

及时掌握村民的生产、生活状况；

为农户提供基础性的金融服务咨询；

协助金融机构完成贷款发放后的跟踪管理。

扶贫融资服务的创新与可持续发展

为了确保扶贫融资服务的可持续性，行业参与者必须不断创新服务模式。以下是一些值得探索的方向：

1. 科技赋能

利用大数据、人工智能等技术手段提高风险评估和信用评价的准确性。通过采集农户的生产经营数据、市场交易记录等信息，建立更加完善的信用档案。

2. 多元化产品开发

扶贫融资服务|金融居间助力脱贫攻坚与乡村振兴 图2

针对不同客户的差异化需求，开发更多样化的金融产品。

针对种植户推出的"订单农业贷";

针对养殖户设计的"活体抵押贷款".

3. 风险分担机制优化

通过设立风险补偿基金、引入保险产品等方式，分散扶贫融资服务中的系统性风险。

4. 教育与培训

加强对贫困地区的金融知识普及工作，提高群众的金融素养和风险管理能力。这不仅有助于提升贷款使用效率，还能减少违约的发生概率。

从脱贫攻坚到乡村振兴

随着脱贫攻坚任务的全面完成，扶贫融资服务也面临着新的历史使命。当前，推动乡村产业发展、改善农村基础设施、促进城乡要素流动已成为"三农"工作的重要内容。

在这一背景下，扶贫融资服务需要实现以下几个方面的转型升级：

1. 服务对象的扩展

从单纯的贫困户支持转向对整个乡村经济生态的支持，重点关注返乡创业人员、新型农业经营主体等新兴群体。

2. 服务重心的前移

在项目选择上，要更加注重项目的可持续性和带动效应。在支持特色产业发展的也要注重产业链整合和价值链提升。

3. 服务方式的创新

积极探索"金融 科技 产业"的服务模式，推动金融服务与现代农业、乡村旅游等新兴产业的深度融合。

使命未竟 履途尚远

扶贫融资服务是一项充满挑战但也极具价值的事业。它不仅关乎到千万贫困家庭的生活改善，更是推动整个乡村地区经济转型的重要推动力量。在新的发展阶段，行业参与者需要继续保持初心，不断创新突破，在助力乡村振兴的大潮中贡献更多的智慧和力量。

我们有理由相信，在政府、金融机构、金融居间机构以及社会各界的共同努力下，扶贫融资服务必将在社会主义现代化建设的伟大征程中发挥更加重要的作用，为实现共同富裕目标作出新的更大贡献。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）