融资租赁机构不得跨省|地方债务化解与租赁业务转型路径

在国家金融监管部门持续加强地方政府隐性债务治理的背景下，融资租赁行业面临着一系列政策调整和市场环境变化。特别是"融资租赁机构不得跨省"这一规定，引发了行业内广泛关注和深入讨论。从政策背景、影响分析及应对策略等方面，系统阐述这一规定的内涵及其对项目融资领域的深远意义。

融资租赁机构跨省经营限制的政策背景

"融资租赁机构不得跨省"，指的是地方金融监管部门出台的相关文件中明确要求融资租赁公司业务范围限定在注册地所在省份内。这一政策最早可追溯至2018年发布的《关于加强小额贷款公司监督管理工作的指导意见》，随后在2020年的《融资租赁公司监督管理暂行办法》中进一步细化。

地方监管部门出台此类规定，主要基于以下考虑：

融资租赁机构不得跨省|地方债务化解与租赁业务转型路径 图1

防范金融风险跨区域扩散

加强地方金融监管的可操作性

便于地方政府统计和管理区域内融资业务

随着经济一体化进程加快，企业在全国范围内的经营需求日益，这一政策限制逐渐暴露出与市场发展不匹配的问题。特别是在基础设施建设、大型项目融资等领域，跨省融资租赁往往能够发挥重要作用。

地方债务置换对融资租赁行业的影响

根据近期出台的134号文，《关于进一步加强地方政府债务管理工作的通知》，明确提出了"由银行置换存量双非债务"的要求。这一政策的推进力度空前，其主要内容包括：

1. 置换范围界定

重点省份的非持牌金融机构融资；非重点省份的非标和非持牌金融机构融资；重点拓展至非重点省份的重点地级市融资租赁业务。

2. 置换方式创新

通过成立专项工作组、引入市场化机制等方式，提高置换效率。加强政策引导和激励，鼓励银行等持牌金融机构参与地方债务化解。

3. 重组措施优化

针对不同地区的经济特点和产业结构，制定差异化的债务重组方案，确保既定目标的实现。

这些政策的实施，在一定程度上缓解了地方政府的偿债压力，但也对融资租赁行业提出了新的挑战。部分企业需要重新调整业务结构，寻找新的发展空间。

融资租赁业务的区域化发展路径

面对"不得跨省经营"的规定和地方债务置换的新要求，融资租赁机构应当及时调整发展战略，在合规的前提下实现可持续发展：

融资租赁机构不得跨省|地方债务化解与租赁业务转型路径 图2

1. 区域深耕策略

深入了解当地市场需求，挖掘具有发展潜力的行业和项目。如在交通基础设施、清洁能源等领域重点布局。

2. 产品创新模式

开发符合区域特点的融资租赁产品，探索设备租赁、经营性租赁等多元化业务模式。通过产品创新提升服务附加值。

3. 合作共赢机制

加强与地方政府平台公司、金融机构的合作，建立长期稳定的合作伙伴关系。这既有助于拓展业务空间，又能在政策允许范围内合规开展。

未来发展趋势与建议

尽管面临诸多限制，融资租赁行业仍具有广阔的发展前景。预计未来的政策导向和市场环境将呈现以下特点：

1. 政策层面

地方监管部门仍将在风险可控的前提下，适当放宽对融资租赁机构的业务范围限制。特别是对于服务国家战略新兴产业的项目融资需求。

2. 市场层面

区域经济发展不平衡不充分的现状，为融资租赁公司在特定领域的深耕发展提供了空间。尤其是在中西部地区和新兴城镇化建设领域。

3. 创新驱动

金融科技在融资租赁领域的应用将越来越广泛。通过数字化转型提升运营效率、降低风险成本。

针对上述发展趋势，建议融资租赁机构：

加强政策研究，及时把握市场动向

优化业务结构，提高风控能力

积极探索创新模式，增强核心竞争力

"融资租赁机构不得跨省"这一规定的出台，反映了国家在防范金融风险和服务实体经济之间的权衡。尽管短期内给行业带来了调整压力，但长远来看，有助于推动融资租赁行业的规范发展和转型升级。在地方债务化解的大背景下，融资租赁机构需要主动适应政策环境变化，在服务实体经济发展中发挥更大作用。

随着相关政策的进一步完善和市场机制的优化，融资租赁行业必将迎来新的发展机遇。如何在合规经营的前提下实现创新发展，将成为从业者面临的重要课题。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）