政府采购87号令全文解析及招标投标管理优化策略

随着我国政府对公共采购领域规范化改革的不断推进，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）作为一项重要的政策法规，在招标投标行业引发了广泛关注。从解读87号令全文入手，结合招标投标管理的实际需求，探讨其在政府采购、展会项目及商机拓展中的重要意义，并为企业优化采购策略提供具体建议。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）全文概述

87号令是财政部为了规范政府采购行为，提高采购效率和透明度而制定的重要法规。自2017年10月1日起正式实施以来，该办法对政府采购货物和服务的招标投标活动进行了全面系统地规范。

87号令明确了政府采购的基本原则，包括公开、公平、公正和诚实信用等原则。强调了采购流程的规范化，要求采购人、供应商和采购代理机构在采购活动中严格遵守相关法律法规，保障各方合法权益。该办法对评标机制进行了优化，引入了综合评分法，并进一步明确了投标文件的密封检查程序和责任分担。

政府采购87号令全文解析及招标投标管理优化策略 图1

通过87号令的实施，政府采购活动更加规范透明，也为招标投标行业的发展提供了重要的政策指引。

87号令对招标投标管理的具体影响

在招标投标管理领域，87号令的实施对采购流程、评标标准和合同管理等方面产生了深远的影响。以下将从几个关键方面进行分析：

（一）采购文件编制更加规范

87号令要求采购人应当根据采购项目的具体特点和实际需求来编制采购文件，并对技术参数、商务条款等重要内容作出详细规定。这一要求有利于避免因采购文件不完整或表述不清而导致的争议，也为企业参与投标提供了明确的方向。

（二）评标机制优化

87号令引入了综合评分法，要求在评标过程中不仅考虑投标价格，还要对技术、商务、服务等多方面进行综合考量。这一机制更加符合现代招标投标的发展趋势，有助于选择更具综合实力的供应商。办法还明确了评标委员会的组成和职责，进一步提高了评标的公正性和专业性。

（三）投标文件密封管理

在87号令中，对投标文件的密封检查程序进行了详细规定，并明确了责任分担机制。根据第三十三条规定，采购人或采购代理机构在接收投标文件时要如实记录密封情况并妥善保存，向投标人出具签收回执。这不仅有助于明确各方责任，也为开标环节的风险管理提供了有力保障。

87号令在展会项目中的应用

（一）提升招标透明度

87号令要求采购人应当通过指定媒介及时发布采购信息，并对中标结果进行公告，这提高了政府采购的透明度。对于展会项目而言，这一原则同样适用。通过规范化的招标流程和信息发布机制，可以有效吸引潜在参展商参与竞争，为展会的成功举办奠定基础。

（二）促进公平竞争

87号令强调了公平竞争的重要性，并对限制性条款作出了严格规定。在展会策划和执行过程中，采购方应当严格按照这一原则选择合作伙伴，避免因不公平竞争而导致的投诉或争议。

企业如何应对87号令带来的挑战

（一）加强内部培训

企业应当组织相关员工系统学87号令的内容，并结合实际操作进行模拟演练。通过加强对法规的理解和应用，提升企业在政府采购活动中的竞争力。

（二）优化投标策略

政府采购87号令全文解析及招标投标管理优化策略 图2

在参与政府采购项目时，企业应当密切关注招标公告的要求，合理制定投标方案。特别是在技术评分、商务条款等方面要充分体现出企业的优势，以提高中标概率。

（三）强化内部风险管理

针对87号令中明确的密封检查程序和责任分担机制，企业应当加强内部管理，在投标文件的制作、封装过程中严格执行相关要求，避免因疏忽大意而导致不必要的损失。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）的实施标志着我国政府采购制度迈入了一个新的发展阶段。通过规范采购流程、优化评标机制和强化责任管理，该办法为招标投标行业的发展提供了有力保障。

在实际操作中，企业应当积极适应新规要求，充分利用政策优势提升自身竞争力；政府部门也应持续加强政策宣传和执行监管，进一步推动政府采购制度的完善与发展。只有这样，才能真正实现政府采购活动的公开透明和高效运作，为经济社会发展注入更多活力。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）