村干部环境卫生管理制度的核心要素与实践路径

在当前国家大力推进生态文明建设的背景下，村干部作为基层治理的重要力量，在推动农村环境卫生管理工作方面发挥着不可替代的作用。“村干部环境卫生管理制度”，是指通过明确村两委班子成员、驻村书记等村级干部的工作职责，结合村庄实际制定相应的管理制度和工作机制，确保全村环境卫生工作得到有效落实的一系列规范性文件和行为准则。从制度构建、实施路径及实践效果等方面进行深入分析。

村干部环境卫生管理制度的核心要素

1. 组织领导体系：村干部环境卫生管理制度的首要任务是建立健全组织领导体系。村支部书记作为责任人，要统筹协调全村环境卫生工作；村委会主任具体负责日常事务管理；驻村书记则需要发挥桥梁纽带作用，整合各方资源推动工作落实。

2. 责任分工机制：明确各村干部在环境卫生工作中的职责分工至关重要。村支部书记负责总体部署和监督考核，村委会主任负责制定工作方案并组织实施，其他班子成员按照"一岗双责"原则落实分管范围内的环境卫生任务。

村干部环境卫生管理制度的核心要素与实践路径 图1

3. 制度保障体系：建立健全各项配套制度是确保工作有序推进的基础。包括环境卫生网格化管理制度、日常巡查制度、保洁员管理制度等。这些制度需要与村民自治章程和村规民约相衔接，形成完整的制度保障网络。

4. 监督考核机制：建立科学的监督考核机制可以有效激励村干部履职尽责。考核指标应涵盖环境卫生基础设施建设、村庄清洁行动开展情况、群众满意度等多个维度，并将考核结果作为村干部评优评先的重要依据。

村干部环境卫生管理制度的实施路径

1. 宣传发动与思想动员：良好的开端需要强大的群众基础支持。村干部要通过广播会、村民代表会议等形式，广泛宣传环境卫生工作的重要性，引导村民树立正确的卫生观念。

2. 基础设施建设：

推进农村改厕工作，新建一批标准化卫生厕所。

完善垃圾处理设施，配置足够的垃圾桶和转运车辆。

加强生活污水处理设施建设，改善水环境质量。

3. 长效机制建设：建立环境卫生管理的长效机制是确保工作持续推进的关键。这包括：

建立村级环卫队伍，通过公开招标或村民自治形式聘用保洁人员。

制定科学的保洁作业标准和考核办法，实现规范化管理。

探索市场化运作模式，在有条件的地区引入专业服务企业。

4. 群众参与机制：充分调动村民参与环境卫生管理的积极性是工作成功的关键。可以通过设立"卫生家庭"评比、组织志愿活动等方式激发群众内生动力。

制度实施的典型案例

以东部某省T村为例，该村创新建立了"积分兑换制"，将农户的卫生状况与农资产品兑换挂钩，极大调动了村民参与积极性；建立"红黑榜"制度，在显着位置晾晒环境卫生好坏的农户名单，形成了良好的比学赶超氛围。经过近两年的努力，该村从昔日的"脏乱差"变成了远近闻名的"洁美乡村"。

面临的挑战与对策建议

1. 主要挑战：

部分村干部思想认识不到位，存在应付心理。

管理经费投入不足，影响工作质量。

持续性机制尚未完全建立，容易出现反复。

2. 应对策略：

加强教育培训，提升干部管理水平和群众工作能力。

积极争取上级政策支持，多渠道筹措资金。

村干部环境卫生管理制度的核心要素与实践路径 图2

探索建立稳定的经费投入机制和考核激励机制，确保工作持续推进。

未来发展方向

1. 智能化管理：借助"互联网 "技术，建立村级环境卫生管理信息平台，实现环卫资源的优化配置和监督管理的实时化、精准化。

2. 社会化参与：引入专业社会组织参与村庄环境整治，通过服务等提升管理水平。

3. 文化引领推进：将环境卫生工作与 rural culture 传承创新相结合，培育符合时代特征的乡村环境卫生文化，为制度实施注入持久动力。

村干部环境卫生管理制度是一项需要长期坚持的重要工作。唯有不断创新完善制度体系，充分发挥村干部的关键作用，充分调动群众参与热情，才能实现农村人居环境质量的持续提升。这不仅关系到广大农民群众的生活质量改善，更是实现乡村振兴战略的重要基础保障。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）