传销与社会保障：法律风险与社会治理

我国社会经济发展迅速，但与此一些不法分子利用人民群众对社会保障政策的信任，以“直销”“连锁经营”“资本运作”等名义，大肆进行传销活动。这些非法行为不仅损害了参与者的经济利益，还严重破坏了社会稳定的根基，甚至危及国家的社会保障体系建设。从法律与治理角度出发，系统阐述“传销社会保障”的本质、危害及其应对对策，并为社会各界提供有益启示。

“传销社会保障”是什么？

“传销社会保障”这一概念，是指以合法的社会治理或社会保障体系为幌子，通过虚假宣传和承诺收益的方式，在社会公众中发展下线，形成层级分明的金字塔式组织结构。其本质是典型的非法传销活动。

传销与社会保障：法律风险与社会治理 图1

此类违法犯罪行为往往披着“扶贫工程”“创业扶持”“公益事业”的外衣，以的政策支持和社会效益为诱饵，吸引群众参与。不法分子可能会编造出“国家项目”，声称只要缴纳一定费用或发展会员，就能享受高额返利或社会保障福利。这种虚假宣传不仅混淆视听，还利用了人们对政府的信任感。

主要表现形式：

1. 虚构政策支持

一些非法组织打着“国家政策”的旗号，编造的新政文件或试点项目，误导公众认为参与这些活动具有合法性。

2. 承诺高额收益

不法分子通过虚假宣传，承诺参与者可以获取远超市场平均水平的回报，甚至虚构“零风险高收益”的神话，吸引投资者入局。

3. 拉人头模式

传销的本质是依靠发展下线获取利润。在“传销社会保障”中，不法分子会要求参与者缴纳会费，并通过招募员来完成业绩考核，从而获得额外奖励。

4. 利用社会痛点

部分犯罪团伙抓住公众对就业难、养老金不足等社会问题的焦虑，设计出看似解决实际问题的方案，进一步增强吸引力。

法律性质分析：

根据《中华人民共和国刑法》第24条之规定，传销活动属于非法经营行为，情节严重者将面临刑事处罚。而“传销社会保障”作为一种特殊的传销形式，因其披着政策和社会保障的外衣，往往具有更强的迷惑性和危害性。

“传销社会保障”的危害与案例

1. 危害分析

对个人的危害

参与者不仅会遭受经济损失，还可能因非法传销活动被卷入法律纠纷。部分受害者甚至会因为误信“政策支持”而成为犯罪分子的替罪羊。

对社会的危害

传销与社会保障：法律风险与社会治理 图2

不法分子利用社会保障体系的名义进行犯罪，不仅削弱了人们对政府的信任，还破坏了社会稳定和谐。

对经济的影响

非法传销活动往往伴随着资金链断裂的风险，最终导致大量参与者血本无归，甚至引发连锁反应，影响区域经济发展。

2. 典型案例

我国多地查获多起以“社会保障”为名义的非法传销案件。

“民族大业”传销案

不法分子虚构的“扶贫项目”，声称只要缴纳会费参与项目，就能享受国家补贴和高额回报。涉案金额高达数亿元，数千人受骗。

“虚拟货币”传销案

部分非法组织以“区块链技术”“数字货币投资”为名，宣称只要加入会员并发展下线，就能轻松获取暴利。这些组织不仅涉嫌传销，还涉及非法集资等多重犯罪。

法律与治理对策

1. 加强法律法规建设

完善相关立法，明确界定“传销社会保障”行为的法律性质及处罚标准。

建立跨部门协作机制，加强、司法、金融监管等部门的联动执法。

2. 提高公众防范意识

加大宣传力度

相关部门应通过媒体宣传、社区活动等方式，向公众普及传销的危害及识别方法，帮助群众提高警惕。

强化教育引导

在学校、社区等场所开展法律知识讲座，尤其是针对老年人和低收入群体，增强其防范意识。

3. 严格执法与打击

部门应加大对非法传销组织的打击力度，特别是对那些披着“社会保障”外衣的犯罪行为，要从重从严处理。

对涉嫌非法传销的组织，应及时冻结资金流向，避免造成更大损失。

公众如何应对？

1. 提高警惕，不轻信“政策福利”

面对声称有“国家支持”或“政府”的项目时，应保持冷静，多方核实信息来源及真实性。

2. 远离“高回报低风险”诱惑

市场上不存在真正“稳赚不赔”的投资项目，尤其是那些要求缴纳会费或发展下线的模式，更需谨慎对待。

3. 保护个人信息安全

不要轻信陌生来电或短信，避免泄露个人身份信息和银行账户信息，以防被不法分子利用。

4. 遇到疑似传销行为时及时报警

如果发现身边有疑似非法传销活动，应立即向机关举报，并协助调查。

与社会治理建议

1. 完善政策宣传机制

政府部门应通过多元化渠道解读真正的社会保障政策，消除公众误解，压缩不法分子的生存空间。

2. 加强行业自律

各类社会组织和企业应严格遵守法律法规，避免利用“政策红利”或“社会公益”为幌子进行虚假宣传。

3. 构建长期治理机制

打击传销活动是一项长期工程，需要政府、媒体和社会各界的共同努力，形成多方联动的治理格局。

“传销社会保障”行为不仅危害个人利益，更威胁社会稳定。通过加强法律法规建设、提高公众防范意识以及严格执法打击，我们能够有效遏制此类非法活动的蔓延。社会各界也应共同参与社会治理，为构建和谐安全的社会环境贡献力量。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）