南通人力资源社会保障的职能与服务创新

南通市人力资源和社会保障局是南通市政府的重要职能部门之一，主要负责全市的人力资源管理、劳动就业、社会保障、劳动关系协调等工作。从南通人社局的职能定位出发，详细分析其在促进就业、完善社会保障体系、维护劳动者权益等方面的具体举措和创新实践。

南通人力资源和社会保障局的职能定位

南通市人力资源和社会保障局（以下简称“南通人社局”）是市政府的重要组成部分，负责全市人力资源开发、劳动就业管理、社会保障体系建设以及劳动关系协调等事务。作为政府公共服务的重要提供者，南通人社局在推动经济发展、改善民生福祉方面发挥着关键作用。

南通人力资源社会保障的职能与服务创新 图1

具体而言，南通人社局的主要职责包括以下几个方面：

1. 制定政策法规：根据国家和省里的相关政策，结合南通市的实际情况，制定和完善本地的人力资源和社会保障制度。

2. 促进就业创业：通过提供就业服务、职业培训、创业指导等措施，帮助求职者实现就业或自主创业。

3. 社会保障管理：负责养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险的经办和管理工作，确保参保人员的权益得到有效保障。

4. 劳动关系协调：处理劳动争议案件，维护劳动者和用人单位的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系。

南通人社局积极探索数字化转型，利用“互联网 人社”的模式，提升服务效率和服务质量。通过建立在线服务平台，市民可以足不出户完成社保查询、就业登记等事务。

南通人社局的主要业务领域

1. 就业创业服务

南通人社局始终把促进就业作为工作的重中之重。面对经济下行压力和疫情冲击，南通人社局推出了一系列稳岗促就业的措施：

精准对接企业用工需求：通过建立企业用工监测制度，及时掌握重点企业的用工缺口，并组织专场招聘会。

提供职业培训：与本地职业院校合作，开展技能培训、创业指导等服务，提升劳动者的就业能力。

鼓励创新创业：设立创业孵化器，为初创企业提供资金支持和政策扶持。

数据显示，近年来南通市的就业形势总体稳定，城镇登记失业率控制在较低水平。

2. 社会保险管理

南通人社局负责全市养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险的经办工作。通过优化服务流程，提升参保人员的体验感：

推进社保卡“一卡通”：将养老金发放、医疗费用结算等功能集成到社会保障卡中，实现“一卡通用”。

简化办理流程：通过线上平台和自助终端设备，实现社会保险业务的“不见面”办理。

3. 劳动关系协调

在劳动争议处理方面，南通人社局建立了多元化的调解机制：

加强劳动监察执法：针对拖欠农民工工资、违法用工等问题，开展专项整治行动。

完善仲裁服务：设立劳动人事争议仲裁委员会，为劳动者提供及时高效的法律援助。

南通人社局的政策执行与创新实践

南通人力资源社会保障的职能与服务创新 图2

南通人社局在政策执行方面取得了显着成效。

1. 灵活就业人员参保政策：针对快递员、网约车司机等新业态从业者，推出灵活的社保参保方案，保障他们的合法权益。

2. 企业稳岗补贴：在疫情期间，对不裁员或少裁员的企业给予稳岗补贴，帮助其渡过难关。

南通人社局还积极探索数字化转型。

推出“南通人社”APP，提供在线服务功能，包括社保查询、就业登记、人才引进等。

建立全市统一的就业信息平台，实现企业用工需求与求职者信息的精准匹配。

南通人社局的社会影响力

作为政府的重要职能部门，南通人社局的工作成效直接影响着市民的生活质量和社会稳定。通过多年的努力，南通人社局在以下几个方面取得了显着成绩：

1. 社会保障覆盖面扩大：全市参保人数逐年，社会保险体系更加完善。

2. 就业形势总体稳定：面对经济下行压力，我市的就业局势保持总体平稳。

3. 公共服务效率提升：通过数字化手段，大大提升了人社服务的便捷性。

未来发展方向

尽管取得了一定成绩，但南通人社局仍面临一些挑战。如何进一步优化人社服务流程，提升服务质量和效率；如何应对新业态用工带来的劳动关系变化等。为此，南通人社局将重点做好以下工作：

1. 深化数字化转型：加快“互联网 人社”建设，推动人社服务向智能化、便捷化方向发展。

2. 创新监管模式：加强对新业态用工的监管，维护劳动者合法权益。

3. 加强人才引进：围绕我市重点产业发展需求，制定更具吸引力的人才政策。

南通人社局作为地方人社部门的重要力量，在促进就业、完善社会保障体系等方面发挥着不可替代的作用。通过不断改革创新和数字化转型，南通人社局将继续为市民提供更优质的服务，为南通市的经济社会发展贡献力量。我们期待南通人社局在民生保障方面取得更多成就。

参考文献

1. 南通市人力资源和社会保障局官网

2. 《南通市“十四五”就业促进规划》

3. 《南通市社会保障事业发展报告》

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）