矿山绿化管理制度-规范矿区生态修复与可持续发展

矿山绿化管理制度：规范矿区生态修复与可持续发展

矿山绿化管理制度？

矿山绿化管理制度是指针对矿山企业在生产活动中对生态环境造成破坏后，通过一系列行政、法律和技术手段恢复矿区植被和生态系统的过程。其核心目标是实现矿产资源开发与生态保护的协调发展，避免因过度开采导致的土地荒漠化、水土流失等问题。

从具体内容来看，矿山绿化管理制度主要包括以下几个方面：

矿山绿化管理制度-规范矿区生态修复与可持续发展 图1

1. 矿区生态修复规划：根据矿区的具体情况制定科学合理的生态恢复方案，明确治理目标和时间节点。

2. 植被覆盖率要求：规定矿区可绿化区域的最低植被覆盖标准，并对植物种类选择、种植密度等提出具体要求。

3. 资金保障机制：要求矿山企业在生产过程中计提一定的生态修复专项资金，确保后期生态恢复工作有稳定的资金来源。

4. 监督管理体系：通过政府部门监管、第三方评估等方式，定期检查矿区绿化进展并进行考核。

以内蒙古某大型煤矿为例，其在2023年制定的《绿色矿山建设规划》中明确提出，到2025年实现矿区植被覆盖率达到85%以上的目标。这一目标的实现需要企业在生产过程中严格按照绿化管理制度执行，并建立完善的生态修复机制。

矿山绿化管理制度的重要性

1. 实现生态环境改善

长期以来，我国矿产资源开发活动对生态环境造成了严重破坏。据不完全统计，全国因采矿活动导致的土地荒漠化面积已超过20万平方公里。矿山绿化管理制度的实施能够有效遏制这一趋势，通过植被恢复防止水土流失，改善矿区及周边地区的生态环境。

矿山绿化管理制度-规范矿区生态修复与可持续发展 图2

2. 推动可持续发展

"绿水青山就是金山银山"的理念深入人心。矿山绿化不仅是 ecological restoration（生态修复）的过程，更是推动区域经济可持续发展的关键环节。研究表明，实施绿色矿山建设的地区，其土壤质量和空气质量明显提升，为后续农业、旅游业等产业的发展创造了良好条件。

3. 满足政策法规要求

我国《矿产资源法》明确规定，采矿企业在获得采矿许可证的必须承担矿区生态修复的责任。矿山绿化管理制度的建立和执行，是企业履行社会责任、遵守法律法规的基本要求。

矿山绿化管理制度的主要内容

（一）生态环境保护规划

在矿山开发前期，企业需要编制详细的《矿区生态保护与恢复方案》，明确以下

1. 治理范围：包括矿区周边区域、尾矿库、排土场等重点区域。

2. 治理目标：植被覆盖率、土壤质量提升、水体污染控制等具体指标。

3. 时间安排：分阶段实施，确保生态修复工作稳步推进。

某煤企在制定规划时明确：年完成矿区核心区绿化；第二年启动周边区域综合治理；第三年进行全面评估并持续优化。

（二）植被恢复技术标准

为了确保治理效果，矿山绿化需要遵循以下技术规范：

1. 植物选择：优先选用本地物种，确保成活率和适应性。

2. 种植密度：根据土壤条件、气候特点确定合理的种植间距。

3. 土壤改良：对采矿活动破坏的土壤进行修复，必要时添加有机质或营养剂。

以某露天煤矿为例，其在植被恢复过程中选用了耐旱、抗寒的灌木和本植物，并通过客土回填等技术改善了矿区土壤结构。

（三）资金保障与监管

为确保生态修复工作的顺利推进，矿山绿化管理制度要求企业建立专项资金制度：

1. 计提比例：按照矿石产量或销售收入的一定比例计提生态修复资金。

2. 使用管理：专款专用，并定期向监管部门提交资金使用报告。

政府和行业协会会对矿区绿化工作进行不定期抽查，确保各项措施落实到位。内蒙古自治区环保厅在2023年对全区重点矿山企业进行了专项督查，发现4家企业因未达标被要求限期整改。

矿山绿化管理制度的实施难点

1. 经济成本高

生态修复工作需要大量资金投入，尤其是对于历史遗留问题较多的老矿区，治理成本更高。这给一些中小型企业带来了较大压力。

2. 技术难度大

不同矿区地质条件差异显着，部分区域可能面临土壤贫瘠、地下水污染等问题，增加了植被恢复的技术难度。

3. 监管不到位

部分地区存在地方政府监管不力的问题，导致企业生态修复责任未完全落实。第三方评估机构的专业能力参差不齐，也影响了治理效果的评估准确性。

未来发展方向

1. 推动技术创新

加强矿区生态恢复技术的研发与推广，特别是对于盐碱地、重金属污染土壤等特殊条件下的植被恢复研究。

2. 加强政策支持

建议出台更多激励政策，对完成绿色矿山建设的企业给予税收优惠或荣誉称号，激发企业积极性。

3. 提高公众参与度

通过宣传和教育，增强矿区周边群众的环保意识，鼓励其参与到矿区绿化工作中来。可以建立监督平台，接受社会监督。

矿山绿化管理制度是实现矿产资源开发与生态保护协调发展的重要手段，也是推动生态文明建设的具体体现。随着政策法规的不断完善和技术的进步，我国矿山绿化工作将逐步走向规范化、科学化，为实现可持续发展奠定坚实基础。对于企业而言，在追求经济效益的必须牢记社会责任，主动承担起生态修复的责任，为子孙后代留下一片绿水青山。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）