绵阳市容环境卫生管理条例：城市管理规范化与精细化的实践探索
"绵阳市容环境卫生管理条例"是指为规范绵阳市中心城区的市容和环境卫生管理活动，保障城市工作、生活环境整洁优美而制定的地方性法规。通过系统的阐述与分析，全面解读该条例的核心内容、实施要点及其对城市管理的重要意义。
章 绵阳市容环境卫生管理条例概述
"绵阳市容环境卫生管理条例"依据《城市市容和环境卫生管理条例》及四川省相关法律法规，结合本市实际情况制定。条例旨在加强市中心城区的市容管理与环境卫生治理，明确政府、部门、单位及个人在城市管理中的责任，保障城市环境整洁有序。
绵阳市容环境卫生管理条例：城市管理规范化与精细化的实践探索 图1
条例的适用范围为绵阳市中心城区，具体包括建成区及其他实行城市化管理的区域，如重点商圈、交通枢纽、居住社区等。通过设立明确的管理标准和罚则，条例将市容和环境卫生管理纳入法治化轨道，确保管理工作有章可循、有法可依。
在内容上，条例涵盖了市容管理、环境卫生管理、设施维护、法律责任等多个方面。其核心目标是通过规范化与精细化的城市管理，提升城市品质与居民生活幸福感。
管理范围与职责划分
1. 市容管理范围
市容管理是指对市区道路、水域、公共场所、公共设施及临街建（构）筑物等的外观整洁性进行管理。具体包括：
道路与桥梁的日常保洁和维护；
公共场所如公园、广场的环境卫生管理；
临街建筑外立面的清洁与规范；
户外广告设置的审批与监管。
2. 环境卫生管理范围
环境卫生管理侧重于垃圾处理、污水排放、公厕建设等方面：
生活垃圾分类收集与运输；
建筑工地扬尘治理；
公共厕所的规划与保洁；
污水处理设施的建设和维护。
3. 职责划分
条例明确政府及其相关部门在市容环境卫生管理中的职责。
市城市管理行政执法局负责日常执法工作；
区人民政府负责辖区内环境卫生的具体实施；
居民委员会协助街道办事处开展社区卫生整治。
单位与个人也被赋予维护城市环境的责任，如沿街商家需保持门前整洁，居民不得随意倾倒垃圾。
重点规范事项
1. 市容管理中的禁止性行为
条例明确禁止以下行为：
在街道两侧乱堆乱放物品；
擅自设置户外广告或标语；
擅自挖掘城市道路，破坏市政设施；
随地吐痰、便溺等不文明行为。
2. 环境卫生管理中的强制性要求
条例对环境卫生设施的规划与建设提出具体要求：
公共厕所的数量与分布需满足需求；
垃圾收集点应合理布局，避免异味扰民；
施工单位需采取有效措施防止扬尘污染。
3. 处罚措施
对于违反条例的行为，执法部门将依法予以处罚。
对乱倒垃圾的个人处以警告或罚款；
对擅自设置广告牌的企业责令拆除并处罚款；
情节严重的，可吊销相关营业执照。
实施与修订完善
1. 条例的实施
"绵阳市容环境卫生管理条例"自颁布之日起正式施行。为确保条例有效落实，政府采取了多项措施：
加强执法队伍建设，提升执法人员业务能力；
推进城市管理信息化建设，运用大数据与智能监控手段辅助执法；
定期开展专项行动，重点整治市容环境卫生乱象。
2. 条例的修订完善
为适应城市发展的新需求，条例将适时进行修订。
结合文明城市创建要求，新增文明行为规范内容；
根据新型城镇化建设需要，调整公厕布局与管理标准；
引入社会评价机制，听取市民意见并吸纳合理建议。
绵阳市通过贯彻落实该条例，在城市环境治理方面取得了显着成效。市区面貌焕然一新，环境卫生状况持续改善，城市管理水平显着提升。
公众参与与社会共治
"绵阳市容环境卫生管理条例"的成功实施离不开社会各界的广泛参与。
市政府通过开展"美丽绵阳"宣传活动，提高市民对条例的认知度；
绵阳市容环境卫生管理条例：城市管理规范化与精细化的实践探索 图2
居民委员会组织志愿者队伍，协助执法人员开展环境整治工作；
企业积极参与城市管理，如商场、酒店主动承担门前卫生责任。
数字化手段的应用也为公众参与提供了便利。
市政府开通了"城市管理投诉平台"，接收市民举报并及时处理；
利用社交媒体发布市容环境卫生治理动态，增强公民监督意识。
通过政府主导、部门联动、全民参与的城市管理模式，绵阳市正在逐步实现城市环境的长效管理。
"绵阳市容环境卫生管理条例"作为城市管理领域的基础性法规，在规范市容管理与环境卫生治理方面发挥了重要作用。它不仅为执法人员提供了明确的执法依据，也为市民树立了遵守法规的意识。随着条例的不断完善和实施，绵阳市的城市管理水平将进一步提升，助力城市可持续发展。
在实践中，我们应始终坚持"人民城市人民管"的理念，通过法治手段、科技支撑与社会共治相结合的方式，在城市管理中探索更多创新路径，打造更加整洁、有序、宜居的城市环境。
（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）