生态保护巡视制度|创新管理与实践

生态保护巡视制度是指通过定期或不定期的监督检查，确保生态环境保护政策和法律法规得到有效执行的一种管理机制。随着全球环境问题的日益严重，特别是在我国生态文明建设的大背景下，生态保护巡视制度的作用愈发重要。

生态保护巡视制度的核心概念

生态保护巡视制度的本质是为了落实关于耕地和生态保护的各项决策部署，加强监督检查，明确地方政府及相关部门的责任主体地位。该制度强调对违法违规破坏耕地、林地、地等行为的及时发现与查处，确保生态环境安全。

（一）监督对象

主要针对各级地方政府及其职能部门在生态保护方面的履职情况，特别是土地管理和森林资源保护等领域。

（二）实施方式

通过定期督察和随机抽查相结合的方式开展工作，确保监管不留死角。

生态保护巡视制度|创新管理与实践 图1

生态保护巡视制度的创新实践

我国部分地区在生态保护巡视制度方面进行了积极探索，并取得了一定成效。

（一）全面实施林长制

市、县、乡三级林长体系已经建立，形成了"人盯人 护林防火"的工作机制。通过建立健全巡查巡护和专项行动等措施，有效防范了森林火灾的发生。

（二）完善考核评价机制

制定了专门的生态保护考核办法和责任清单，建立了月报告制度，规范了四级检查巡查主体和频次，确保制度落实到位。

（三）强化科技支撑

积极引入无人机巡检、卫星遥感监测等先进技术手段，提升监督检查效率和精准度。

生态保护巡视制度的具体实施

在具体实践中，各地普遍采取以下措施：

（一）明确主体责任

市县政府主要负责人要切实履行生态保护责任人职责，相关部门要强化监管责任落实。

（二）加强部门协同

建立了"五三四五"等多部门协同联动机制，形成工作合力。通过建立线索移交和沟通反馈机制，确保问题及时发现和处置。

生态保护巡视制度|创新管理与实践 图2

（三）深化公众参与

每年确定"秦岭生态卫士行动日"，广泛开展宣传活动，培养生态文明意识，营造全社会共同保护生态环境的良好氛围。

（四）创新管理方式

推行"人盯人 护林防火"工作机制，发动基层网格员、志愿者等力量共同参与生态保护工作。针对重大案件建立提级办理制度，确保案件处理公正高效。

面临的挑战与对策

尽管各地在生态保护巡视制度建设方面取得了积极进展，但仍面临一些不容忽视的问题：

（一）存在的主要问题

部分地方政府及部门存在履职不到位现象；基层执法人员力量不足；公众参与度有待提高等。

（二）应对措施

继续加大巡查巡护频次和力度，强化科技手段应用；加强人员培训和能力建设；完善激励约束机制，调动各方积极性。

未来发展前景

随着生态文明建设的深入推进，生态保护巡视制度必将发挥越来越重要的作用。下一步工作重点应放在：

（一）完善制度体系

进一步细化相关政策措施，确保制度可操作性和实效性。

（二）强化法治保障

推动出台地方性法规和规章，为制度实施提供法律支持。

（三）创新监管方式

充分利用大数据、人工智能等现代信息技术，提升监管效能。

（四）深化公众参与

通过多样化渠道和形式，广泛动员社会力量参与生态保护工作。

生态保护巡视制度作为生态文明建设的重要保障机制，在推动绿色发展、建设美丽中国中发挥着不可替代的作用。下一步工作中，我们要以更高的标准、更大的力度推进相关工作，确保生态环境保护各项决策部署落地见效，为实现人与自然和谐共生的现代化提供有力支撑。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）