小天然气开采场审批流程及所需时间分析|全流程指导

小天然气开采场及其开办意义？

在能源需求持续的背景下，天然气作为一种清洁高效的化石燃料，在全球范围内扮演着越来越重要的角色。特别是在我国，随着“双碳”目标的提出和能源结构优化的持续推进，天然气作为过渡性能源的重要性日益凸显。相对于大型天然气田开发而言，小天然气开采场因其规模较小、分布较散的特点，往往被忽视或低估。

小天然气开采场一般指单井日产气量低于50立方米的小型天然气田开发项目。这类项目在资源禀赋、开发技术、经济效益等方面具有一定特殊性。从行业角度来看，小天然气开采场所需的审批流程和开办时间相较于大型项目来说更为繁琐且耗时较长。详细分析此类项目的开办流程，并结合实际案例探讨如何科学合理地缩短开办周期。

小天然气开采场开办审批流程及时间

小天然气开采场审批流程及所需时间分析|全流程指导 图1

法规依据与政策背景

在开展任何形式的天然气开采活动之前，首要任务是明确相关法律法规和政策要求。根据《中华人民共和国矿产资源法》及配套法规，天然气作为一种国家重要能源资源，其开发必须经过或地方政府的审批许可。

1. 项目立项：需要向地方发改委提交项目建议书，获得项目编码。

2. 环评报告：按照《环境影响评价法》的要求，委托具有资质的环评机构完成环境影响评估工作。

3. 用地预审：需向自然资源部门申请用地预审，并提交土地利用总体规划图件。

开办审批的具体步骤

根据实践经验，小天然气开采场的开办流程一般包括以下几个关键环节：

1. 项目立项与备案

提交《项目可行性研究报告》，明确开采规模、技术方案等内容。

完成项目备案程序，通常需要2030个工作日。

2. 环评报告编制与审批

委托专业环评机构开展环境影响评估工作，耗时约3个月。

将环评报告提交至地方生态环境主管部门报批，审批周期一般为12个月。

3. 用地手续办理

提交土地预审申请材料，并完成权属调查。

办理建设用地规划许可证和国有土地使用权证，通常需要13个月。

4. 采矿权申请与审批

向自然资源部门提交采矿权申请资料，包括资源勘查报告、开发利用方案等。

省级自然资源部门组织专家评审并作出行政许可决定，一般需46个月。

5. 施工许可与试生产

办理工程规划许可证和建筑施工许可证。

安装调试设备后进行试生产，同步提交试生产报告至相关部门备案。

影响开办时间的关键因素

实际开办过程中，时间长短受到多种因素的影响：

1. 审批层级与环节：作为中央或地方审批事项的划分直接影响审批效率。通常省级项目耗时较长。

2. 环评难度：环境敏感区域或生态脆弱区的开发项目需要更加严格的环评要求。

3. 季节性因素：冬季因冰雪天气可能导致现场勘查和施工延迟。

案例分析

以某西部地区的小型天然气开采项目为例：

项目立项备案耗时约1个月；

环评报告审批用时45天；

土地预审及证照办理耗费3个月；

最终获得采矿权证并开始试生产历时9个月。

小天然气开采场审批流程及所需时间分析|全流程指导 图2

从上述案例可见，合理规划各环节时间、加强部门间沟通协调至关重要。

优化开办流程的建议

针对小天然气开采场开办审批流程耗时较长的问题，提出以下改进建议：

1. 加强前期调研和可行性研究；

2. 优化多部门并联审批机制；

3. 推动"互联网 "政务服务模式。

随着我国能源结构优化转型的深入推进，小天然气资源开发的重要性必将进一步提升。通过科学规划和流程优化，可望在保障环境保护的前提下，显着缩短此类项目的开办时间，为实现能源安全战略目标提供有力支撑。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）