2017税法融资租赁变化对项目融资的影响解读与分析

随着中国经济的快速发展和金融市场体系的不断完善，融资租赁作为一种重要的金融工具，在企业设备购置、项目融资等领域发挥着越来越重要的作用。特别是在2017年，中国财政部、海关总署及税务总局联合发布的相关政策文件，对融资租赁货物出口退税进行了重大调整，并扩大了政策实施范围。深入阐述“2017税法融资租赁”这一主题，分析其对项目融资领域的影响。

“2017税法融资租赁”的定义与背景

融资租赁是一种结合了金融和租赁的综合性金融服务方式。在项目融资中，融资租赁常用于企业为大型设备或基础设施获取资金，避免一次性支付巨额采购成本。这种方式不仅帮助企业优化资本结构，还能加速设备更新换代。

2017年，财政部、海关总署及税务总局联合发布通知，决定将融资租赁货物出口退税政策从天津东疆保税港区扩大至全国范围实施。这一政策调整进一步完善了融资租赁行业的税收环境，明确了享受出口退税的条件和程序，对行业健康发展起到了积极促进作用。

2017税法融资租赁变化对项目融资的影响解读与分析 图1

“2017税法融资租赁”政策的主要变化

（一）政策适用范围的扩展

自2012年在天津东疆保税港区试点以来，融资租赁货物出口退税政策取得了显着成效。为进一步释放政策红利，2017年该政策被正式推广到全国所有融资租赁企业。这一调整不仅扩大了受益企业的范围，还简化了退税流程，提高审批效率。

（二）退（免）税资格认定

为规范管理，税务部门对融资租赁企业的退（免）税资格进行了严格认定。企业需满足商务部或国家税务总局的行业准入标准，并提供相关证明材料。这一措施有助于防范税收风险，确保政策的公平执行。

（三）申报与审核流程优化

新的《融资租赁货物出口退税管理办法》在原有基础上增加了补充条款，进一步明确了申报所需文件和资料的具体要求。税务部门通过信息化手段提升审核效率，缩短企业退税周期，减少资金占用成本。

“2017税法融资租赁”对项目融资的影响

（一）促进设备投资与技术升级

融资租赁具有期限灵活、风险分担等特点，特别适合用于高科技设备和大型项目的融资。通过出口退税政策的优化，企业在购置生产设备时能够获得更大的资金支持，从而推动技术升级和产品创新。

（二）降低企业财务成本

合理的税收优惠政策可以有效降低企业的综合财务负担。融资租赁结合税法变化，为企业提供了一种更为经济的资金解决方案，帮助其在激烈的市场竞争中占据优势地位。

2017税法融资租赁变化对项目融资的影响解读与分析 图2

（三）推动产业升级与结构优化

通过对融资租赁业务的支持，政策鼓励更多资本投向高端制造业和战略性新兴产业。这种引导效应对于优化产业结构、提升产业竞争力具有重要意义。

融资租赁行业监管现状及挑战

尽管“2017税法融资租赁”带来了诸多利好，但行业发展仍面临一些问题：

（一）多头监管带来的协调难度

目前中国融资租赁行业的监管涉及多个部门，包括商务部、税务总局和银保监会等。这种分层监管模式虽然在一定程度上防范了系统性风险，但也增加了企业的合规成本。

（二）外资企业与内资企业待遇差异

尽管政策初衷是公平公正，但在实际执行过程中，外资融资租赁企业和内资企业之间仍存在一定的税收待遇差异。这种不平衡可能影响市场的健康发展。

（三）风险管理与内控建设

随着行业规模的快速扩张，部分融资租赁企业在风险控制和内部管理方面暴露出短板。如何有效防范信用风险、操作风险等成为监管部门和企业共同关注的重点。

“2017税法融资租赁”背景下行业发展建议

（一）推动政策落地与执行效率提升

税务部门应进一步加强对融资租赁企业的政策指导，简化退税流程，并建立常态化的沟通机制帮助企业解决实际问题。加强信息化建设，提高行政审批效率。

（二）加快融资租赁行业规范化进程

行业协会和监管部门应共同努力，完善行业标准体系，加强从业人员培训，提升整体服务水平。还应推动融资租赁企业建立健全风险控制机制，防范经营风险。

（三）鼓励创新与差异化发展

建议企业积极利用新技术（如区块链）提升业务效率和交易透明度。在坚持合规经营的前提下，探索差异化的融资租赁模式，满足不同产业和项目的融资需求。

“2017税法融资租赁”的实施标志着中国融资租赁行业进入了一个新的发展阶段。这一政策不仅优化了税收环境，也为项目融资注入了更多活力。随着监管部门的协同努力和企业的持续创新，融资租赁必将在支持实体经济发展、促进产业升级方面发挥更大作用。

（本文仅代表个人观点，仅供参考）

参考文献：

1. 财政部、海关总署及税务总局联合发布的相关政策文件

2. 中国融资租赁行业年度发展报告

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）