工程项目管理不规范|工程管理问题与优化策略
随着近年来中国基础设施建设的快速推进，工程项目在数量和规模上都呈现出爆发式。在这个过程中，"工程项目管理不规范"的问题也逐渐暴露出来，成为行业内亟待解决的重要课题。
工程项目管理不规范
工程项目管理不规范主要指在项目规划、实施、监督、验收等环节中存在不符合既定标准、流程或法律法规的行为。这些问题的表现形式多种多样，但核心问题在于项目的透明度、规范性和执行力不足。
从具体表现来看，主要包括以下几方面：
1. 合同签订和履行中的不规范行为：许多工程项目在合同签订过程中存在低价中标、人情中标等问题，导致后续项目实施过程中产生矛盾。有些项目甚至在中标后随意改变合同内容，损害双方利益。
工程项目管理不规范|工程管理问题与优化策略 图1
2. 隐秘操作问题：部分项目的招标过程不够透明，存在围标串标、暗箱操作等违法现象，破坏了市场公平竞争的秩序。
3. 项目拆分问题：一些工程项目被人为拆分，规避必要的审批和监管流程，增加管理难度。
4. 监管不到位问题：尽管有各类管理办法和标准，但在实际执行中常常流于形式，导致规范难以真正落实。
这些不规范现象不仅会导致资源浪费、效率低下，还可能引发利益输送、质量问题等一系列负面后果。特别是在重大基础设施项目中，工程管理的规范化程度直接关系到项目的成败和社会效益。
工程项目管理不规范的表现和危害
（一）具体表现形式
1. 合同问题：
投标过程中存在围标串标现象
中标后随意改变合同条款
存在低价中标、高价结算等问题
2. 招投标过程中的违规操作：
信息不透明，暗箱操作
设置不合理门槛排除潜在竞争者
违规分包、转包现象普遍
3. 工程实施阶段的乱象：
材料设备偷工减料
施工工艺不符合规范要求
安全生产措施落实不到位
4. 结算验收环节的问题：
虚假签证、恶意索赔
验收标准执行不严
保修期内问题处理不及时
（二）危害分析
1. 影响工程质量：
不规范管理可能导致工程质量和安全存在隐患
基础设施使用寿命缩短，安全隐患增加
2. 浪费社会资源：
资金使用效率低下
物资浪费严重
项目周期延长
3. 影响市场公平：
正常竞争秩序被破坏
合法企业权益受损
市场信任度下降
4. 损害政府形象：
造成公共资源流失
影响政府公信力
加大廉政建设难度
工程项目管理不规范问题的成因分析
从深层次来看，工程项目建设中的不规范现象是多方面因素共同作用的结果：
1. 制度层面的原因：
法律法规和标准体系不够完善
执行力度不足，有法不依
激励约束机制缺失
2. 市场环境问题：
建筑市场发育不成熟
诚信体系建设滞后
监管能力有待提高
3. 参与主体问题：
业主单位管理不力
施工企业竞争力不足
监理履职不到位
4. 技术手段落后：
缺乏先进的管理工具和技术手段
信息化应用水平低
数据共享机制不健全
规范工程项目管理的优化策略
针对工程项目建设中存在的种种问题，可以从以下几个方面着手改进：
（一）完善制度体系
1. 健全法律法规：
加快修订与工程项目管理相关的法律法规
细化各环节的操作标准和要求
工程项目管理不规范|工程管理问题与优化策略 图2
建立健全罚则机制
2. 规范招标投标市场：
推行电子招投标系统
完善评标办法，遏制低价中标
加强对围标串标行为的打击力度
（二）加强全过程监管
1. 强化事前监管：
严格执行项目立项审批制度
建立科学的投资决策机制
2. 深化事中监管：
加强对施工过程的动态监管
定期开展质量检查和安全督查
3. 优化事后监管：
健全工程保修制度
完善项目后评估机制
（三）提升信息化水平
1. 推广"BIM"技术应用：
在项目设计、施工阶段广泛应用BIM技术
提高项目管理的效率和精准度
2. 发展电子政务：
建立工程项目信息共享平台
实现各环节数据互通共享
3. 应用大数据分析：
利用大数据技术进行预测预警
优化项目决策分析
（四）加强队伍建设
1. 提高从业人员素质：
加强专业技能培训
注重职业道德教育
2. 建立激励约束机制：
设立质量奖项，表彰先进典型
建立黑名单制度，惩戒失信行为
3. 推进监理制度改革：
明确监理职责权限
提高监理工作水平
（五）创新管理模式
1. 引入现代管理方法：
应用精益管理理念
实行项目总承包模式
2. 推动 BOT、PPP等融资模式：
创新项目投资融资机制
吸引社会资本参与建设
3. 建立多元化监督体系：
引入第三方机构监理
发挥社会公众的监督作用
典型案例分析
（一）案例一：某城市轨道交通项目
该项目在招标过程中存在围标串标行为，导致中标企业资质不符，施工质量难以保证。最终造成多次返工，严重延误工期。
（二）案例二：某水利枢纽工程
该工程在建设过程中多次发生违规分包现象，施工单位偷工减料，导致工程质量存在问题。项目建成后运行成本大幅增加。
加强工程项目管理，规范市场秩序是一项长期而艰巨的任务。必须坚持标本兼治，综合治理的方针，在完善制度体系的加快技术进步和管理创新。要通过建立多方协同机制，形成齐抓共管的工作格局，为经济社会高质量发展提供有力支撑。
随着""倡议的推进，以及建筑工业化、智能化的发展，工程项目建设将面临新的机遇和挑战。只有坚持规范管理和改革创新，才能推动我国工程建设持续健康发展。
（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）