串通投标的行为能否再招标？|招标合规与风险管理

随着我国招投标市场的不断发展和完善，串通投标等违法行为逐渐成为监管部门和行业从业者关注的重点问题。特别是在商机、招标和展会领域，串通投标不仅严重破坏了市场公平竞争秩序，还可能对招标人和其他投标人造成重大经济损失。如果发现存在串通投标的行为，是否还可以继续进行招标呢？围绕这一问题展开深入探讨，并结合行业内真实案例分析其危害性及应对措施。

串通投标？

串通投标是指在招标投标活动中，投标人之间或投标人与招标人、招标代理机构、评标专家等其他相关方通过事先约定或其他方式相互串通，操纵中标结果的行为。这种行为通常以投标人利益最大化为目标，完全背离了公平、公正的招投标原则。

从具体表现形式来看，串通投标可分为以下几种类型：

1. 投标人之间达成协议，一致抬高或压低报价

串通投标的行为能否再招标？|招标合规与风险管理 图1

2. 某些投标人 tacitly 合谋，由某一特定投标人中标

3. 某一投标人与招标人联合操作，确保其顺利中标

4. 通过提供虚假材料或信息掩盖串通行为

根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法规的规定，发现串通投标行为时，应当立即终止当前的招标活动，并依法处理相关责任方。

串通投标对招投标市场的影响

（一）直接危害

1. 破坏招标结果的公正性

2. 剥夺其他投标人公平竞争的机会

3. 导致中标候选人失去应有的资质能力

4. 虚增或虚减项目预算，造成国有资产流失

（二）间接影响

1. 影响行业健康发展

2. 动摇了市场参与者的信心

3. 增加了监管部门的执法难度

4. 可能引发更复杂的商业贿赂问题

串通投标能否再招标？

从法律角度来看，发现串通投标行为后通常需要终止当前招标程序。具体处理方式包括：

1. 发布招标终止公告，并收回已经发出的中标通知书

2. 对相关投标人和责任方依法进行调查和处罚

3. 进行资格审查或重新组织招标活动

在实际操作中，能否再次启动招标取决于以下因素：

串通投标的具体情节严重程度

是否存在其他违规行为

当前项目的特殊性和紧急性

相关责任方的整改情况

在某交通项目招标中发现两家企业存在围标行为，最终不仅取消了这两家公司的中标资格，还对相关责任人进行了行政处罚，并决定重新启动招标程序。

如何防范串通投标？

（一）加强制度建设

1. 完善内部监督机制

2. 优化评标规则和流程

串通投标的行为能否再招标？|招标合规与风险管理 图2

3. 建立投标人诚信档案

（二）创新监管手段

1. 引入电子招投标系统

2. 开展大数据分析

3. 建立行业预警机制

（三）强化责任追究

1. 对违规主体实施联合惩戒

2. 定期开展专项执法检查

3. 加强行业自律建设

典型案例分析

以某大型会展项目招标为例，评标过程中发现两家投标人提交的投标文件高度相似。进一步调查证实，这两家企业事先约定由其中一家中标并共享利润。两家企业均被取消投标资格，并缴纳了相应的罚款。

从这个案例串通投标行为具有较强的隐蔽性，但通过规范化的操作流程和科学的技术手段是可以发现和防范的。

与建议

目前我国在打击串通投标方面已形成了一套较为完整的法律体系，但在执行过程中仍需进一步加强监管力度。一方面要强化企业合规意识，也要借助现代信息技术提升监管效能。

对于未来的工作建议：

1. 建立行业信息共享平台

2. 加强从业人员职业道德教育

3. 推动信用评价体系建设

防范和打击串通投标行为是一项长期而艰巨的任务，需要监管部门、市场主体和社会公众共同参与，构建起全方位的监督防线。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）