工程结算编制与审核三级管理制度-项目融资中的关键控制节点

在全球经济一体化和“”倡议的大背景下，工程项目作为项目融资的重要载体，其经济效益和社会效益直接关系到投资者的收益预期和项目的可持续发展。在项目融资过程中，工程结算编制与审核工作是确保工程成本合理分配、风险有效控制的重要环节。通过建立科学完善的三级管理制度，可以实现对结算工作的全过程监督和质量把控，从而保障投资方的利益最大化。

何谓工程结算编制与审核三级管理制度

工程结算编制与审核三级管理制度是指在工程项目管理中，针对结算工作的关键节点实施分级负责、分层把关的精细化管理制度。该制度的核心在于明确各级责任主体的权责划分，并通过科学的流程设计和质量控制手段，实现对结算工作的事前预防、事中监督和事后评估。

具体而言，三级管理制度包括：

工程结算编制与审核三级管理制度-项目融资中的关键控制节点 图1

1. 项目层面管理：由项目经理牵头，组织设计、施工、监理等参建方共同参与结算初审

2. 公司层面管理：由公司财务部、总工办等职能部门进行复核，并组织专家评审

3. 集团层面管理：由集团审计部门牵头，组织独立第三方机构进行终审

与传统结算审核模式相比，三级管理制度具有以下显着特点：

实现了多层级的质量把控

明确了各阶段的责任边界

建立了完整的可追溯链条

能够及时发现和纠正问题

工程结算编制与审核三级管理制度的核心要素

在项目融资领域，建立科学完善的结算管理制度对于保障投资收益具有重要意义。以下是该制度的关键构成要素：

（一）组织架构

1. 项目层面：设立结算管理小组，由项目经理任组长，成员包括设计负责人、施工负责人、监理工程师等

2. 公司层面：成立结算审核委员会，由财务总监、技术总监等相关负责人组成

3. 集团层面: 设立独立的结算审计部，配备专职审计人员，并聘请外部专家提供技术支持

（二）职责划分

1. 项目管理层面：

负责初审工作，包括工程量核对、签证确认、变更单价审核等基础性工作

及时发现和报告结算过程中的问题

2. 公司管理层面：

对项目的初审结果进行复核，并组织专家评审

审批项目结算方案

3. 集团管理层面：

组织第三方审计机构进行终审

对重点项目开展延伸审计

（三）流程控制

1. 初审阶段：项目管理团队依据合同条款、竣工图纸等资料，完成基础数据的收集和核对工作

2. 复核阶段：公司职能部门对初审结果进行严格把关，并提出修改意见

3. 审定阶段：集团审计部门组织独立第三方开展终审工作，确保结算结果的真实性和准确性

（四）质量控制

1. 建立标准化的工作流程和审核 checklist

2. 配备专业化的技术支持工具（如 BIM 技术）

工程结算编制与审核三级管理制度-项目融资中的关键控制节点 图2

3. 实施全过程的监督评价机制

工程结算编制与审核三级管理制度在项目融资中的价值体现

（一）保障投资收益

通过严格的分级审核，能够有效防止因施工方虚报工程量或设计变更不实等原因导致的投资损失。

（二）防范财务风险

建立健全的结算审核机制，可以及时发现和纠正结算过程中的问题，避免出现"糊涂账"或"虚假利润"等情况。

（三）提升项目管理水平

三级管理制度要求各参与方明确职责、协同工作，有助于提高整个项目的精细化管理水平。

工程结算编制与审核三级管理制度的实施要点

1. 人员配备：要选派具有专业背景和丰富经验的管理人员负责结算审核工作

2. 技术支持：充分运用现代化技术手段（如大数据分析）提升审核效率和准确性

3. 制度保障：制定详细的结算管理规范，并建立相应的奖惩机制

4. 沟通协调：加强各参与方的沟通协作，确保信息共享和问题共解决

案例分析与

（一）典型案例

某海外投资项目通过实施三级管理制度，在结算审核阶段发现施工方虚报工程量 10%，避免了潜在的投资损失。

（二）

随着项目融资规模的不断扩大，工程结算管理工作将面临更多挑战。建议从以下方面进行优化：

1. 加强国际合作与交流，借鉴国际先进经验

2. 推动智能化审核工具的研发和应用

3. 完善相关法律法规体系

在当前复杂的经济环境下，建立科学完善的工程结算编制与审核三级管理制度对于保障项目融资安全、提升投资收益具有重要意义。通过持续优化和完善该制度，必将为项目的顺利实施提供坚实保障。

（本文所有信息均为虚构，不涉及真实个人或机构。）