江苏加强城投融资中介费监管|规范地方融资平台

随着我国经济发展进入高质量发展阶段，地方政府融资平台（以下简称“城投平台”）的规范化管理成为国家和地方监管部门的重点工作方向。特别是在金融居间领域，针对融资顾问费、咨询服务费等中间环节的规范整治已全面铺开。以江苏省为例，近期各地接连出台政策，要求对地方融资平台涉及的中介费用进行全面追缴和清理，引发了行业内外的广泛关注。

结合金融居间领域的专业知识，深入分析“江苏大力追缴城投融资顾问费”这一现象背后的原因、影响及未来发展趋势，并探讨其对整个融资中介行业的深远意义。

“江苏大力追缴城投融资顾问费”的背景与动因

1. 地方债务风险的凸显

江苏加强城投融资中介费监管|规范地方融资平台 图1

随着国家对地方政府隐性债务的严控，各地融资平台的合规性问题逐渐浮出水面。在这一背景下，江苏省作为经济发达且政府负债水平较高的地区之一，其融资平台面临的债务压力尤为突出。数据显示，部分城投平台因长期依赖外部中介服务而承担了巨额的融资顾问费、咨询服务费等中间费用，这些费用不仅加重了企业的财务负担，还直接影响到了项目的推进效率和质量。

2. 监管政策的强化

从中央到地方，近年来多项政策文件明确要求清理规范地方政府融资行为。特别是2020年《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》发布后，监管部门对融资中介环节的合规性要求显着提高。在此背景下，江苏省率先开展针对城投融资顾问费的专项整治行动，既是对国家政策的积极响应，也是地方财政可持续发展的必然选择。

3. 行业乱象的倒

长期以来，融资中介市场呈现出“散、乱、差”的特点。部分中介机构以收取高额费用为目的，忽视服务质量与合规要求，甚至出现虚增中介业务、套取资金等违法行为。这些问题不仅损害了城投平台的利益，还对地方财政造成了额外负担。此次江苏省的大规模整顿行动，正是针对这些行业乱象开出的“猛药”。

“江苏大力追缴城投融资顾问费”的具体措施与影响

1. 主要措施

全面排查与清理：要求各地融资平台对历年来支付的中介费用进行全面梳理和统计，并重点查处违规收费行为。

追缴不合规款项：对于通过第三方居间服务产生的超额费用，各地财政部门主动介入，采取协商或法律手段进行追缴。据公开报道，盐城某区财政局原副局长徐某某因涉及非法收受融资顾问费已被移送司法机关处理。

建立长效监管机制：江苏省明确要求，今后地方融资平台与中介服务机构的合作必须签订规范的合同，并严格限定中介费率上限。监管部门将对中介服务进行常态化抽查。

2. 行业影响

（1） 对地方财政的影响

通过追缴不合规的融资顾问费，地方政府能够显着减轻债务负担。以为例，在清理中介费用后，当地财政年度支出减少了超过5%。这不仅优化了地方财政结构，也为后续项目的开展提供了更多资金支持。

（2） 对融资中介行业的影响

此次整顿行动对整个融资中介市场形成了强烈震慑效应。一方面，部分违规经营的中介机构被迫退出市场；合法合规的优质机构获得了更多的发展机会。行业的集中度和规范化程度将显着提升。

（3） 对城投平台的影响

对于地方融资平台而言，减少不必要的中介费用支出，有助于优化资产负债表，并提升项目的整体运营效率。通过加强内部管理能力和风控体系建设，城投平台的抗风险能力也将得到明显提高。

“江苏经验”对全国的启示

1. 政策标杆效应

江苏省此次在融资中介费监管领域的探索和实践，为其他省份提供了宝贵的经验。在清理存量中介费用、规范新增业务合作等方面的做法值得借鉴推广。

2. 行业规范化发展

通过加强监管，促使融资中介市场告别“野蛮生长”阶段，向专业化、透明化方向转型。这不仅有助于提升行业整体形象，还能更好地服务于实体经济的发展需求。

3. 长效机制建设

建立覆盖全国的统一监管框架和长效管理机制至关重要。包括完善相关法律法规、加强信息披露要求、建立中介服务评价体系等措施，都应在下一步工作中重点推进。

1. 行业趋势

随着政策趋严和市场需求的变化，未来融资中介市场将呈现以下几个发展趋势：

业务模式更加多元化，从传统的通道服务向综合化金融服务转型；

中介机构间竞争加剧，行业集中度进一步提升；

合规要求不断提高，机构内控体系和风险管理体系将更加完善。

2. 政策建议

针对融资中介领域的顽疾问题，未来可以从以下几个方面入手：

（1） 加强立法保障，明确中介机构的权责关系和收费上限；

江苏加强城投融资中介费监管|规范地方融资平台 图2

（2） 推动信息共享平台建设，提高市场透明度；

（3） 定期开展行业培训，提升从业人员的专业水平和服务意识。

“江苏大力追缴城投融资顾问费”这一现象，既是地方政府在经济高质量发展背景下作出的重要决策，也是融资中介市场规范化发展的重要标志。在政策引导和市场各方共同努力下，我国的融资中介行业将朝着更加规范、透明的方向迈进，为地方经济发展和社会稳定做出更大贡献。

（本文基于公开资料整理，具体数据与案例请以官方发布为准）

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